2016年南京工商工作成效显著

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　　2016年4月26日，市工商局启动“南京品牌、我的骄傲”商标品牌嘉年华活动。

      2016年11日1日，设立于江北新区政务服务中心的国家工商总局南京商标受理处正式启动运行。

　　2016年12月14日，市工商局召开2016年度全市环保销毁假冒伪劣商品现场会，采用环保、无害化的方式，公开销毁了共计13类160余个品种、价值金额560余万元的假冒伪劣商品。

　　2016年，南京市工商局认真贯彻国家总局江苏省局和南京市委市政府的工作部署，深化商事制度改革，加强事中事后监管，着力营造创业创新的发展环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境和风清气正的履职环境，全市工商工作取得了新成效。

　　善作善成谋改革，商事制度改革实现新突破。出台《南京市放宽市场主体住所（经营场所）登记条件实施意见》；自主开发“企业名称自主选择系统”，极大提高名称登记效率；大力推进全程电子化登记和电子营业执照颁发工作，全市公司制企业网上登记率达97%，位列全省首位；深化“三证合一、一照一码”改革，全市领（换）“三证合一、一照一码”新营业执照28.5万余户；全面启动“多证合一”和个体工商户“两证整合”改革，核发“多证合一、一照一码”营业执照约3.4万张；推动出台《市政府关于推进“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》、《企业简易注销登记改革试点实施方案》；全力做好2015年度市场主体年报工作，企业年报率达84.2%，同比增长4.3%，排名全省前列；大力推进“双随机一公开”，对5621户企业开展了年报公示信息不定向抽查；积极推进“多证合一”、全程电子化等改革措施，去年全市全年新增市场主体18.3万户、注册资本（出资额）5211.58亿元，分别同比增长28.55%、58.7%；对于外商投资负面清单外的企业，由审批改备案，减少行政审批环节，对重大项目实行绿色通道服务，积极协助台积电十二英寸晶圆项目落地南京，全市外商投资实体企业新增注册资本77.3亿美元，同比增长8倍。

　　一心一意促发展，服务创新创业打开新局面。推动《南京市著名商标认定和保护办法》修订完善，编发《南京市商标发展与保护状况白皮书》；争取国家总局支持，在江北新区设立商标受理窗口；组织、开展“南京品牌我的骄傲商标品牌嘉年华”、“品牌众创、商标众筹”等活动，全市注册商标总量超过12.2万件，拥有103件、马德里商标国际注册490件、江苏省著名商标519件、南京市著名商标879件；扎实推进《南京市广告产业“十三五”发展规划》实施，主办首届“金梧桐”公益广告创意设计大赛；加快南京广告园区建设，集聚广告类企业500余家，年营业额突破80亿元；积极开展“守合同重信用”公示工作，先后有1051户企业被公示为市级、75户企业被公示为国家级“守合同重信用”企业，其中31户为首次公示的国家级“守重”企业，全省排名第一；创新开展动产抵押网上申报办理登记工作，与江苏银行联手推出“守重贷”金融产品，举办各类融资洽谈会、签约对接会，帮扶企业破解融资难题，去年共办理动产抵押登记346件，担保主债权105.75亿元，同比增长54.88%，《中国工商报》头版进行了宣传报道；组织民营企业参加各类投资、展销会，引领企业走出去引进来；开展非公党建“百日会战”，启动“党建e家”智慧党建项目，创新提出“双深入、双培养、双支持”新路径，有效破解企业党建、业务“两张皮”困境，《新华日报》专题报道，南京市委组织部拍摄专题片向全市推广，非公党建经验入选工商总局“十大创新事例”。

　　有力有序强监管，宽进严管格局逐步形成。加强对严重违法行为的打击力度，相继开展打击传销、规范直销、红盾网剑、打击“地条钢”等专项行动；建成南京市电子数据取证实验室，开展“网店亮照”和网络交易平台商品抽检工作，苏宁易购、好享购等购物平台的3.11万个网店亮照已全部完成，抽检商品150个批次；去年“双十一”前夕，对电商平台开展行政指导，网络市场监管专项行动共检查网站5350个，约谈网络交易平台经营者50名，立案查处网络违法案件134件，罚没款330余万元，《中国工商报》头版进行宣传报道；有效遏制侵权假冒行为发生，去年全市共查处商标侵权案件132件，罚没款171.9万元，产品质量案件211件,罚没款73.85万元；牵头召开广告监管工作联席会议，形成监管合力，对传统媒体实行每日监测通报制度，创新利用“闲侠APP”户外广告监测系统，发动社会公众参与户外广告监测；在工商总局监测通报中，南京市属媒体严重违法率基本为零，全市违法广告多发态势得到有效控制；深化合同格式条款监管，坚决查处合同欺诈等违法行为，全市共查处合同案件5件，罚没款7.35万元；以迎接国家卫生城市复审为契机，着力解决部分农贸市场“脏乱差”和主城区个别农贸市场销售活禽等老大难问题；积极参与综治与平安创建工作，荣获2015年度全市综治与平安建设先进单位；推广运用商品交易市场信用分类监管平台，提高监管效能；深入开展“红盾护农”，抽检农资286个批次，定向抽查农资经营主体70户，立案查处农资案件6件；扎实开展流通领域商品质量监管，累计完成抽检任务2046批次，立案查处违法案件156件；相继开展打击传销规范直销、“扫黄打非”等专项行动。全市共查处各类经济违法案件1066件，罚没款入库2783.36万元，同比增长10.49%。

　　尽职尽责护民生，消费维权工作效能明显提升。以“新消费，我做主”为主题，2016年首次启动3·15线上维权服务，联合开展消费投诉咨询在线服务日活动；举办首届消费维权公益广告大赛，携手南京日报、南报网等媒体开设专版、专栏，引领全社会关注消费维权，上报《南京市消费维权报告》；深入推进12315“五进”工作，依托“掌上消协”公众号，及时发布消费提醒；围绕消费热点，对LED灯泡、壁纸涂料、儿童服装等多个类别商品开展比较试验，引导消费者科学消费；积极开展消费调查，先后发布“打击网络欺诈调查报告”、“食品安全大调查报告”和“据说315细说大数据”等消费警示，引导消费者提升维权意识；充分发挥新街口、湖南路、夫子庙三大重点商圈的创建示范引领作用，率先开通重要商品信息备案查询系统；举办首届“放心消费讲坛”，启动放心消费“基层行”、金融消费教育进校园等主题活动，深受广大市民欢迎；联合市盐务局、教育局以及旅游、家电等10个重点行业协会，开展“十大行业放心消费”创建工作，全市共培育10家省级诚信品牌企业，910家省市级先进、示范单位；着力打造消费维权信息化平台，12315受理电话一次接通率95%以上，消费维权纠纷调解率达到100%，有效申诉处结率90%以上。去年全市共接收消费者各类信息18.7万件，为消费者挽回经济损失4224.35万元。

　　聚精会神抓党建，队伍自身建设持续加强。出台《“两学一做”学习教育实施方案》等文件，组织学习讨论，深入开展“两学一做”专题教育；相继开展“领导干部立家规、共产党员正家风”、“万名党员帮万家”等活动，组织在职党员与19个社区结对帮扶困难党员困难群众；举办“重走长征路，弘扬井冈山精神”理想信念教育培训，不断提升基层党组织和党员的能力素质；出台《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”工作方案》，层层签订《2016年党风廉政建设责任书》，推进党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”的落实；紧盯年节假期，利用短信平台、微信群转发廉政短信、典型案例等，强化廉政教育；聚焦监督执纪，定期召开兼职纪检监察员会议，开展处室主要负责人廉政谈话；发放《廉政学习笔记本》，设立“廉政书架”，营造“书香育廉”氛围；印发《党组2016年加强学习型机关建设意见》，组织7次党组中心组（扩大）理论学习，学习党章党规、习总书记系列重要讲话、五大发展理念和南京“十三五”规划等；组织安排干部参加各类调训及网络培训，努力使干部拓宽视野、增长知识；制订《关于印发科级干部报告个人有关事项规定》；针对2015年机关作风建设群众评议反馈意见建议，进行分解落实，参加“南京市机关作风建设网络面对面系列访谈直播”座谈活动，与广大网民互动交流，收到较好效果；研发“南京市工商局民意监测系统”，对12315平台所有工单进行满意度跟踪统计及分析；印发《法律顾问制度》，进一步强化案件核审、复议应诉以及规范性文件审查、“七五”普法等工作；加强政务网站建设取得明显成效。

　　2016年，全市工商和市场监管系统在《中国工商报》刊用稿件名列全国副省级、计划单列市及省会城市第一名，荣获《中国工商报》宣传先进集体奖；4个舆情应对案例被国家工商总局评为优秀舆情案例，占全国优秀案例的九分之一；官方微信被南京市委宣传部评为“最佳人气奖”；年鉴编撰工作被中国工商出版社评为二等奖。

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