《珠海市知识产权质押融资风险补偿基金管理办

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　　近日《珠海市知识产权质押融资风险补偿基金管理办法（试行）》正式印发出台，这标志着珠海首次设立的知识产权质押融资风险补偿基金正式进入运作阶段，助力科技型中小企业破解融资难问题，加快创新驱动发展。

　　知识产权质押融资是企业以其合法拥有的专利权、商标专用权、著作权等知识产权中的财产权为质押标的物出质，经评估作价后向银行获取资金，并按期偿还资金本息的一种融资行为。在珠海横琴，商标质押融资已有很好的实践，横琴工商局等部门已经推动企业通过商标质押融资近亿元，成为珠海知识产权质押的新亮点。

　　商标质押融资是解决企业融资困难的一个重要途径，也是促进企业自主创新的一种有效手段。近两年来，知识产权质押融资（包括商标质押融资）发展迅速，融资额大幅增长（2015年全国专利、商标、版权质押融资总额达931.72亿元，今年上半年全国商标质押融资额达到194亿元）。从实施创新驱动发展战略大格局来看，就不难理解中央和地方为什么大力推动商标质押融资工作。商标质押融资对实施创新驱动发展战略的意义和作用主要体现在以下几点：

　　一是帮助企业盘活商标无形资产，拓展融资渠道，增强创新发展能力。商标质押贷款是缓解企业融资困难的有效途径，可以帮助企业把商标无形资产转化为有形资产，实现知识产权的资本化，尤其对具有自主知识产权而缺乏固定资产质押的创新型中小微企业融资具有重要意义。企业获得商标权质押贷款支持后，能够迅速将技术转化为生产力，促进技术优势向市场优势转化，实现创新发展。

　　二是推动企业提升商标价值意识，实施商标战略，提升品牌价值。很多企业忽视了商标在品牌发展中的作用，商标质押融资彰显了商标的经济价值，通过商标质押融资，不仅可以推动企业增强经营并保护商标的意识，更重要的是提高其加大创新投入，持续推进企业的稳定发展、经营商标使其不断增值的动力，推动企业走向“重品牌”和“重信用”的发展之路。

　　三是有利于促进金融业发展，改善融资环境，增强市场发展活力。商标质押融资其质权的设立、效力以及质权的实现都区别于传统的权利质押，为商业银行带来了新的挑战，有利于推动其完善金融服务体系，发展金融创新业务，为我国企业尤其是创新型企业创新发展提供更好的融资环境，增强市场发展活力。

　　虽然商标质押融资发展很快，但国内真正开展商标质押贷款的银行还比较少，纯粹的商标质押融资也非常少。由于商标特有的属性，使其在融资实践中面临着许多现实的困境。

　　商标价值目前仍难以衡量并作准确评估。商标属于无形资产，尽管有无形资产评估准则，但关于商标价值评估的概念、范围、要求和方法等方面仍存在认知和操作上的差异，商标价值较难衡量。相对于固定资产质押融资，金融机构开展商标质押融资业务具有较大的风险。

　　商标专用权也存在法律效力的不确定性。根据商标法，已经注册的商标仍然可能会被宣告无效或撤销，这意味着即使企业拥有商标专用权，但在有效期内，也可能因为一些因素被商标局或者商评委宣布或裁定撤销，这使得商标存在法律效力上的不确定性。

　　商标质权处置平台有限、变现困难。商标资产流动性低，虽然我国已经建立了知识产权公开交易平台，但目前商标交易平台还是有限。一旦企业商标质押发生违约风险，银行缺乏顺畅的商标质权处置平台，所收回的商标将很难通过交易或变卖变成现金。另外，商标质押融资需求与价值相悖，商标价值越大，理论上可以获得的贷款额度就越高，但对商标质押贷款有需求的企业往往都是成长型企业，商标价值还比较低，难以通过商标质押获得所需的资金。

　　针对商标质押融资存在的风险和问题，建议从以下方面进一步加强商标质押融资工作。

　　我国现阶段仍处于商标质押融资工作开展的探索性试点阶段，迫切需要政府加大引导扶持力度，调动银行和企业的积极性。质押融资涉及财政、银监、知识产权、工商行政、中小企业管理等多个部门，需要相关部门加强协调配合和信息沟通，积极探索促进知识产权质押融资工作的新模式、新方法，完善知识产权质押融资的扶持政策和管理机制，加强知识产权质押评估管理，建立知识产权质押融资协同工作机制，有效推进知识产权质押融资工作。

　　同时，要加强知识产权交易平台建设，建立商标质物处置流转机制，探索知识产权许可、拍卖、出资入股等多元化价值实现形式，支持商业银行、融资性担保机构商标质权的实现。

　　另外，要加强企业信用风险动态跟踪，建立完善知识产权质押融资风险管理机制。对在商标质押贷款中恶意失信违约的企业，经相关银行通报后，可以纳入工商部门的信用管理平台，加强监管制约，提高违约成本。行业协会也可以通过与银行数据共享，如委托商标中介服务机构定期提供质押商标的权利状态监测报告，降低商标质押融资风险防控的成本。

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