【今日要闻】中国连续28年列入美国知识产权报告

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　　一品标局讯自1991年，美国首次设立知识产权保护优先观察名单以来，中国一直名列其中。美国贸易代表办公室（USTR）近日公布2017年《特别301报告》，中国连续第28年进入知识产权优先观察名单，成为美国知识产权优先观察的头号对象。

　　报告肯定了中国改进知识产权方面的努力，但仍提出中国在知识产权保护方面存在严重问题。报告称，2016年，中国扩展了知识产权法庭的试点项目，新增了四个知识产权法庭。同时，中国高等法院启动了在线查询司法决定程序。2017年，中国将商业机密列为国内知识产权保护的对象，列入民法一般规定中，并对《反不正当竞争法》进行了修订，这是20世纪90年代以来在中美协商后中国确立的知识产权保护的重要法律之一。 不过，中国仍面临一系列知识产权保护问题：

　　第一、窃取商业机密，侵犯知识产权。包括美国反间谍执法办公室在内的多个消息来源指，中国在保护商业机密和执法之间仍存在显著的差距。而窃取商业机密仍然是中国商业领域严重且日益恶化的问题，比如离职员工用存储装置盗走商业机密、合资企业、网络入侵以及商业机密所有人遵循义务、被误导向中国当地政府提交了不该提交的信息。

　　第二、假冒注册商标商品和盗版贩卖猖獗。报告称，中国通过电子商务跟全球进行的商品贸易中，有约40%的商品都是假货或涉嫌盗版；美国海关的数据显示，中国出口到美国的货物抽查中，有12%都是假货。2016年3月，中美两国的海关机构在联合执法中，共查出专业体育联赛商标盗版就有4.6万件。除了一般创作和商品仿冒问题外，中国还是全球最大仿制药品的国家之一。报告显示，2016年在美国边境查获的假药90%来自中国大陆、香港、印度和新加坡。尽管中国在2016年和2017年陆续出台药品管制规定，但要促进药品创新，与其它国家的主要专利管辖规定保持一致，还有明显的距离。

　　第三、美知名商标被山寨，商标侵权现象屡禁不止。报告称，尽管中国在2014年修改的商标法已生效，但是仍挡不住中国国内第三方对美国知名商标的频频抢注。中国的商标注册系统存在高度的反向操作手续，在商品或服务介绍上不清晰，并无理由地对美知名商标设置高标准，以及整个商标权诉讼过程缺乏透明度。在保护商标权上，报告认为中国还存在法律以及程序上的障碍，下一步仍需改善商标注册行政流程中的透明度和一致性。鉴于报告中提出的中国存在多方面侵犯知识产权的事实，以及知识产权贸易在美国对外贸易中占据的重要位置，川普政府对中国知识产权保护料会继续施压，启动贸易制裁的可能性加大。

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