中国地理标志257件 江苏富民发展的“摇钱树”

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    一品标局知识产权网讯 炎炎夏日，小龙虾无疑是食客最爱的美食之一。而提到小龙虾，就不得不提到“龙虾之都”盱眙。如今在这座将“小龙虾浪潮”推向全国的小城里，龙虾产业已成为规模超百亿元、从业人数超10万的特色产业、支柱产业。伴随着供应链优化、产业升级的角逐，从舌尖回溯田间，当地紧扣农业供给侧结构性改革，进一步保护和利用“盱眙龙虾”地理标志品牌，发挥 “培育一个品牌，带动一个产业，富裕一方百姓”的作用，走出了一条具有盱眙特色的精准扶贫新路径。

    现在，“稻在水中长，虾在稻下游”的生态自然美景在盱眙随处可见。这主要得益于盱眙县在全省率先发展的虾稻共生种养新模式。近年来，当地大力推广“龙虾+”综合种养，“龙虾+水稻”“龙虾+藕”“龙虾+芡实”……多模式创新发展下，新发展虾稻共生面积13.5万亩，平均每亩产龙虾100公斤、生态稻谷400公斤，较常规“一麦一稻”净收入增加3000元以上，农民年增加相关收入超过4亿元。

    自上而下规划引领 地标品牌发展进入“快车道”

    江苏，物阜民丰、风物清嘉，素有“鱼米之乡”“水产之乡”的美誉，背靠自然禀赋，孕育而生了不少地理标志产品。截至目前，我省已拥有257件地理标志商标，稳居全国先进行列。其中我省淮安市地理标志商标达116件，位居全国地级市首位。全省地理标志商标中，驰名商标达11件，涉农产业著名商标达100余件。以盱眙龙虾、南京云锦、洞庭山碧螺春、射阳大米、镇江香醋、淮安红椒、淮安大米等为代表的地理标志产业基础初具规模，涉农品牌价值巨大，引领地方经济发展的品牌力量日益彰显。

    “大树之下必有沃土”，地理标志商标开发保护工作任重道远。近年来，全省工商和市场监督管理部门在省委、省政府和国家工商总局的正确领导和指导下，一方面着力推进地理标志商标注册科学化，扎实开展地理标志资源普查，建立目录库。在摸清底数的基础上，围绕地区主导产业和特色产业，制定地理标志商标发展规划，构建特色鲜明、优势互补的产业和区域布局。另一方面，大力推进地理标志商标运用高效化，组织部分注册地理标志商标的龙头企业依托互联网，提升地理标志商标影响力。

    我省各级政府对地理标志商标工作高度重视，各项政策落地有声。据省工商局局长王元慧介绍，省政府已将地理标志商标发展工作纳入每年十大重点任务百项考核指标。省工商局在制定江苏省区域商标品牌发展指数时，将地理标志商标工作实效和扶持政策纳入指标体系，推动各地出台扶持政策。淮安、盐城、镇江、南通、武进等多个市、县（区）都出台了对地理标志商标给予5万—20万元的资金扶持政策。近三年，淮安市、县两级对地理标志商标扶持资金183万元。徐州市政府将地理标志商标发展工作纳入《市十三五规划纲要》，列入地方政府的专项考核。镇江开展了地方立法，颁布了《镇江香醋保护条例》，从知识产权保护、产业扶持与发展等六个方面，对镇江香醋商标进行全方位的扶持和保护。扬州、淮安等地还投资建设了地理标志博物馆。

    规定动作之外，全省各地创新举措可谓“层出不穷”。在宣传展示方面，淮安工商局承办了首届全省地理标志博览会，来自山东、福建、云南、浙江、安徽等地200家企业参展，苏州、连云港工商局运用新媒体平台举办了“市十大农产品”评选活动。电商对接方面，盐城工商局组织召开了全市地理标志商标培育与电商推进会，达成销售合作意向1.8亿元；无锡工商局开展了“锡品荟·网上行”牵手行动，推动“宜兴紫砂”“甘露青鱼”等地理标志与电商、互联网广告企业的对接合作；徐州工商局依托淘宝“特色中国·徐州馆”平台，推动地理标志产品优先入驻、置顶宣传，打造政府、运营服务商和平台的“1+1+1”运营模式。在规范管理方面，泰州工商局制定了《泰州市地理标志使用管理规范》，淮安工商局指导制定了《“淮安大米”地理标志证明商标使用管理办法》。

 精准扶贫硕果累累 地标产品插上“腾飞的翅膀”

    作为新历史阶段的战略使命，“富民”已深深镌刻在江苏发展的里程碑上。省第十三次党代会鲜明地确立了聚力创新、聚焦富民、高水平全面建成小康社会的奋斗目标，今年6月，省委十三届二次全会再次重点强调了推进富民事业的重要性。在全省上下吹响富民工作攻坚战号角的关键时期，如何通过打响一个品牌、带动一方产业、富裕一方百姓，实现富民目标，打好产业就业创业富民主攻仗，便成了主管部门最要筹谋的一盘棋。

    省工商局副局长吴永才介绍，在总局商标局的关心指导下，我省工商部门积极发挥牵头作用，及时出台《江苏省商标品牌战略三年行动计划》，紧紧围绕服务“聚力创新、聚焦富民”主线，在推进商标品牌战略实施工作中，始终将地理标志工作作为重要突破口，构建政府部门、行业协会、龙头企业共同发力的良好机制。全省地理标志品牌蓬勃涌现，富民效应不断放大，地理标志工作逐步成为工商部门服务地方经济发展的“品牌”。

    “东台西瓜”年种植30多万亩，产量达105万吨，销售20多亿元，瓜农人均收入超万元；“阳山水蜜桃”种植面积达5万多亩，产品销往15个省市及港澳地区，农民种植水蜜桃，人均年收入3万多元；“盱眙龙虾”2016年在淘宝、京东商城、苏宁易购三大电商平台共完成销售近1亿元；“淮安大米”年产销量20万吨，稻谷收购价平均高于市场0.20元/公斤，为农年增收6000万元，大米高于平均市场0.80元/公斤，实现增收1.6亿元；“九龙口冲浪鱼”2016年实现总产值1140万元、利润280万元，亩均效益达6000元以上；如东文蛤养殖面积40多万亩，年出口量8000吨，占全国出口量40%以上；“邳州大蒜”种植60万亩，出口贸易额达到2.7亿美元，使邳州成为大蒜出口基地……这样的数据不胜枚举，地标产品保护既成为不少地方精准扶贫和农民增收的利器，也解决了农民脱贫容易致富难的问题，成为一方经济发展的新引擎。

    在苏南的镇江，“镇江香醋”已然成为最响亮的城市名片。截至目前，镇江市醋业协会共拥有会员企业42家，2016年年产量26万吨，销售额12亿元，2016年出口4000多吨，销售额5000多万元，畅销全国30多个省、市、自治区，外销50多个国家和地区，在销量增长的同时，还带动了原材料消耗的增长。醋产业每年要消耗数以万吨的大米，带动周边约2万多农户，农民的优质稻谷销售价格从2007年2.12元/公斤上升到当前的4.60元/公斤。醋行业的快速发展，也有效促进了民众就业，仅恒顺集团企业员工从原来300人左右发展到今天4000多人，接纳了大批下岗职工、困难家庭人员、退伍军人等再就业。在产醋成本年年以20-30%幅度增加的情况下，经过地理标志商标运作，基本遏制住毛利下滑局面，职工收入保持了每年10%的增长。

    在苏北的建湖，“中国河蟹之乡”的荣誉称号，强势推进了当地河蟹产业做大做强。近年来，建湖县把推进现代渔业作为实施农业现代化战略的重要内容，大力推进河蟹规模化、标准化、生态化养殖。2016年，全县水产品总量达10.2万吨，渔业总产值达30.8亿元，分别增长1.1%、6.1%；其中河蟹养殖产量超过1.2万吨，产值达10亿元，分别占水产品总量和渔业总产值的11.8%、32%。随着养殖规模的不断扩大，企业化、股份制等现代渔业发展元素在河蟹养殖业中不断呈现，实现了由“大养蟹”向“养大蟹”转变，走出了一条“大规格、大品牌、低密度、生态化”的生产路子。

    部分产业还带动了旅游及相关产业的发展，不仅最大限度地保护了农民的切身利益，还带动餐饮、包装、加工等相关行业的发展。多年来，苏州市吴中区加大对“洞庭山碧螺春”地理标志保护和宣传力度，通过实施洞庭山碧螺春茶原产地保护、举办“中国苏州洞庭山碧螺春茶文化旅游节”等活动，带动了旅游经济的联动发展，为农民致富拓展了特色发展之路。

  地标建设扩量提质 做好精准扶贫“必答题”

    海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。继2017年世界地理标志大会在扬州召开后，全国工商和市场监管部门地理标志商标精准扶贫交流会接踵而来，再次选择江苏，是对我省地理标志商标工作的肯定。

    当前，地理标志产品在促进我省农业发展、延伸产业链条、提高产业竞争力等方面发挥了十分重要的作用，特别是在推进精准扶贫、助力县域经济转型发展方面更是发挥了不可替代的作用。地理标志产品保护对经济发展的贡献率正在不断提升，据省工商局商标处负责同志介绍，下一步，全省工商和市场监督管理部门围绕贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强发展现代农业，进一步增强农村发展的部署，以各地主导特色农业为依托，以地理标志商标为纽带，以地理标志“资源普查”“执法保护”“特色培育”“管理提升”为重点，大力实施商标战略，积极培育地理标志商标，倾力打造江苏地理标志品牌。

    地理标志的发展是一项长远且系统的战略工程，对于消费者而言，“前缀着地名”的地理标志产品的知名度和美誉度已成为考量产品的重要标准。在新一轮消费升级浪潮之下，消费者对品质消费的需求更胜于前，而地理标志正是品质商品的代表，因此更好地保护与推广地理标志产品尤为关键。主管部门应积极发挥职能作用，增强商标品牌意识、普及宣传商标战略知识及扶持政策，强化商标惠农、商标富农、商标强农意识。深度挖掘地理标志品牌创建尤其是在推动产业发展、结构调整、增收致富等方面的成功案例，及时树立标杆，形成示范效应。同时，在有效宣传、规范内部管理、防范无序竞争、打假维权等难点问题上提炼可复制、可推广的宝贵经验。

    “天下顺治在民富，天下和静在民乐。”发展地理标志商标是行之有效的脱贫富民途径；巧用人文地理环境和生态资源优势，将其转化为经济优势、社会优势和可持续发展优势，不忘初心，一定能做好“富民”必答题。

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